Осталось меньше 72 часов: Конгресс США работает в условиях угрозы закрытия правительства

Во вторник демократы пытались продлить финансирование федерального правительства, когда до закрытия правительства осталось менее 72 часов, а переговоры в Конгрессе зашли в тупик, поскольку президент Джо Байден отменил запланированную поездку в Чикаго, чтобы сосредоточиться на переговорах по бюджету.

Возможная остановка работы произойдет в пятницу в начале финансового года, если законопроект о финансировании правительства не пройдет ни Палату представителей, ни Сенат.

Республиканцы Сената заблокировали попытку демократов объединить финансирование правительства с увеличением суммы, которую страна может занять.

Лимит долга, которого страна, по прогнозам, достигнет в середине октября, является еще одним надвигающимся кризисом. Демократы считают безответственным блокировать повышение лимита задолженности, но республиканцы утверждают, что демократы должны утвердить его самостоятельно.

Лидер сенатского меньшинства Митч Макконнелл (Mitch McConnell), штат Северная Каролина, предложил в понедельник провести голосование только по вопросу финансирования правительства, без повышения лимита задолженности. Но для обсуждения этого предложения ему потребовалось единогласное согласие, а демократы выступили против.

Во вторник министр финансов Джанет Йеллен (Janet Yellen) предупредила Конгресс, что страна достигнет лимита задолженности 18 октября.

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидер большинства в Сенате Чак Шумер заявили, что на этой неделе они предпримут дальнейшие действия для продления финансирования до начала нового финансового года в пятницу. Работа над лимитом задолженности может потребовать больше времени и дебатов.

«Это не типичный вашингтонский скандал, и к нему не следует относиться как к таковому», — сказал Шумер. «Это имеет гораздо более серьезные последствия, чем обычная политическая борьба».

Помимо общего финансирования правительства и долга, на этой неделе законодателям предстоит голосование по инфраструктуре и приоритетам социального обеспечения президента Джо Байдена.

Президент Джо Байден отменил поездку в Чикаго, которую он планировал совершить в среду, чтобы продолжить переговоры с членами Конгресса.

Поездка, организованная для Байдена, чтобы рассказать о предприятиях, которые требуют вакцинации COVID-19, будет перенесена.

Байден встречался с сенаторами-демократами в поисках компромисса, который удовлетворил бы как прогрессивных, так и умеренных демократов. Последние упирают на высокую цену его плана примирения стоимостью $3,5 трлн, который включает предложения Байдена по климату и социальной защите.

«В ходе встреч и звонков в выходные и сегодня президент Байден общался с членами Конгресса по поводу дальнейших шагов по реализации закона «Построим лучше» и двухпартийного соглашения по инфраструктуре», — сказал представитель Белого дома.

«Завтра он останется в Белом доме, чтобы продолжить работу над продвижением этих двух законодательных актов, направленных на создание рабочих мест, рост экономики и инвестиции в семьи, а не на неудачные «подачки» богатым и крупным корпорациям».

Решение отказаться от поездки в Чикаго подчеркивает, что Белому дому необходимо срочно заключить соглашение с демократами до того, как Палата представителей в четверг рассмотрит инфраструктурный законопроект Байдена на сумму $1 трлн, который был принят Сенатом в августе.

Демократы Палаты представителей предупредили, что они не будут голосовать за этот пакет, если не увидят прогресса по более широкому пакету социального обеспечения, который включает в себя уход за детьми, расширение Medicare, климатические инициативы, инвестиции в уход за больными и другие либеральные приоритеты.

Голосование по инфраструктуре остается «гвоздем программы»

Группа умеренных демократов Палаты представителей продолжает настаивать на проведении в четверг голосования по инфраструктуре, но более многочисленная группа прогрессивных демократов утверждает, что они не будут голосовать за этот законопроект без пакета социального обеспечения стоимостью $3,5 трлн.

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси назначила голосование на четверг после того, как ее обещание провести голосование в понедельник сорвалось. Законопроект об инфраструктуре стоимостью $1,2 трлн включает $550 млрд нового финансирования. Но если республиканцы объединятся против законопроекта, то потеря четырех демократов в Палате представителей может привести к его отклонению.

Псаки: Белый дом надеется, что Макконнелл «уйдет с дороги» в вопросе о потолке долга

Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила во вторник, что лидер большинства в Сенате Чак Шумер рассматривает различные пути, по которым могут пойти демократы Сената, поскольку республиканцы отказываются помочь повысить или приостановить потолок долга.

Лидер сенатского меньшинства Митч Макконнелл, штат Северная Каролина, уже несколько месяцев говорит, что республиканцы не будут помогать демократам. Республиканцы также заблокировали в понедельник законопроект о финансировании, который не только предусматривал повышение лимита задолженности, но и продлевал финансирование федерального правительства.

Демократы пытаются избежать грозящего закрытия правительства в четверг и дефолта в октябре без помощи своих коллег из GOP.

Во вторник Шумер попросил согласия на проведение голосования в Сенате по приостановке лимита задолженности при наличии большинства, или порога в 51 голос, чтобы избежать филибастера в Сенате. Однако Макконнелл возразил.

Теперь число методов решения этого вопроса сокращается. Один из способов, не требующий голосов республиканцев, заключается в том, если демократы будут добиваться этого путем примирения бюджета, присоединив меру по установлению потолка долга к более крупному бюджетному законопроекту, который демократы планируют принять. Этот законопроект не будет нуждаться в поддержке со стороны ОП в Сенате, но у демократов остается мало времени, чтобы добиться своего.

Сенат зашел в тупик в вопросе повышения лимита задолженности

Лидер большинства в Сенате Чак Шумер заявил, что во вторник он предложит закон о приостановке лимита заимствований страны.

Шумер сказал, что несколько лет назад республиканцы самостоятельно повысили лимит задолженности с согласия демократов. Поэтому он сказал, что попробует эту стратегию снова.

«Это простое предложение: если республиканцы действительно хотят, чтобы потолок долга был поднят без единого голоса, я готов провести такое голосование», — сказал Шумер.

Но республиканцы предложили демократам повысить лимит задолженности как часть их пакета программ социального обеспечения стоимостью $3,5 трлн. Демократы неохотно идут на это, поскольку это позволило бы связать заимствования для предыдущих решений о расходах с пакетом приоритетов президента Джо Байдена, которые еще не утверждены.

Сенатор Дик Дурбин (Dick Durbin) из Иллинойса, второй по силе демократ в палате, сказал, что эта стратегия также «не имеет смысла», поскольку на преодоление законодательных барьеров уйдет несколько недель. Во вторник министр финансов Джанет Йеллен предупредила Конгресс о том, что полномочия страны по займам будут исчерпаны 18 октября.

Финансирование федерального правительства истекает в четверг в конце финансового года.

В четверг законодателям предстоит голосование по инфраструктурному законодательству на $1,2 трлн, в то время как продолжаются переговоры по деталям законопроекта на $3,5 трлн, который включает большую часть внутренней повестки дня Байдена.

Законодатели обсуждают, как избежать будущих голосований по лимиту задолженности. Один из вариантов предложен представителем Бренданом Бойлом (Brendan Boyle), который вместе с председателем бюджетного комитета Палаты представителей Джоном Ярмутом (John Yarmuth) предложил законопроект о предоставлении министру финансов полномочий по повышению лимита долга, который Конгресс затем может отклонить путем голосования.

Министерство уже несколько месяцев принимает чрезвычайные меры, чтобы избежать дефолта по своим долгам. Эти меры включают отказ от финансирования пенсионных программ для государственных служащих и почтовой службы. Но эти меры будут исчерпаны, останутся «очень ограниченные ресурсы, которые будут быстро исчерпаны».

«Неясно, сможем ли мы продолжать выполнять все обязательства страны после этой даты», — написала Йеллен в письме лидерам обеих партий в Конгрессе и в комитетах по составлению налоговых деклараций. «Полная вера и кредит Соединенных Штатов не должны подвергаться риску».

Она уже предупредила о катастрофических последствиях, если страна объявит дефолт по своим кредитам. Простой перенос крайнего срока может нанести «серьезный ущерб доверию бизнеса и потребителей, повысить стоимость займов для налогоплательщиков и негативно повлиять на кредитный рейтинг США на долгие годы», — написала она.

Палата представителей проголосует в четверг по двухпартийному законопроекту об инфраструктуре

Еще одним законодательным актом, ожидающим голосования в Палате представителей на этой неделе, является законопроект об инфраструктуре стоимостью $1,2 трлн, который включает $550 млрд нового финансирования, уже одобренного Сенатом.

Двухпартийный законопроект об инфраструктуре пользуется широкой поддержкой. Но прогрессивные демократы Палаты представителей настаивают на том, чтобы он двигался в тандеме с пакетом приоритетов Байдена на $3,5 трлн, который все еще находится на стадии переговоров между Палатой представителей и Сенатом.

Сенат уже одобрил инфраструктурный законопроект, поэтому одобрение Палаты представителей направит его Байдену. Председатель Комитета по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей, референт Питер ДеФазио (Peter DeFazio), назвал его крупнейшими инвестициями в транзит за всю историю, крупнейшими инвестициями в пассажирские железные дороги с момента создания Amtrak, самыми большими инвестициями в мосты с момента создания системы межштатных автомагистралей и крупнейшими инвестициями в питьевую воду и сточные воды в истории.

Демократы торгуются за $3,5 трлн для программы Байдена

Десятки прогрессивных демократов пригрозили выступить против законопроекта об инфраструктуре — и потенциально отклонить его — если он будет принят без пакета в $3,5 трлн.

Ключевые сенаторы призвали к сокращению расходов и налогов. Сенаторы Джо Манчин (Joe Manchin) и Кирстен Синема (Kyrsten Sinema), которые заявили, что цена в $3,5 трлн слишком высока, как ожидается, встретятся с Байденом еще раз во вторник.

Но прогрессисты говорят, что нужно прописать, что должно быть вычеркнуто из предложения, например, обеспечение всеобщего дошкольного воспитания и общественных колледжей, оплачиваемый семейный и медицинский отпуск, а также расширение программы Medicare.

Другой демократ, представитель Миннесоты Ильхан Омар (Ilhan Omar), сказала, что она оптимистично настроена на то, что работа над большим пакетом будет завершена в достаточной степени, чтобы она могла поддержать инфраструктурный законопроект в четверг. Она надеется, что встречи, продолжающиеся во вторник, приведут к большему согласию относительно того, что может пройти как в Палате представителей, так и в Сенате.

Источник: USA Today


Login

Добро пожаловат! Войдите в свой аккаунт

Запомни меня Забыли пароль?
Lost Password